交通运输部：统一规范海事信用管理，减少海事违法失信行为

来源:本站    发布时间：2025-09-25     热度：2112

         近日，交通运输部海事局发布《海事监管领域信用管理规定（试行）》（以下简称《规定》），旨在进一步统一规范海事信用管理，有效减少海事违法失信行为，提升海事监管与服务的质效。该《规定》将于2026年1月1日起施行。

　　近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作，持续建立健全信用管理制度。2025年全国交通运输工作会议上，明确提出要构建全国统一的海事信用管理制度。交通运输部海事局利用海事监管与服务保障一体化建设的成果，汲取江苏、海南、长江等海事局信用管理实践的经验，落实国务院和交通运输部的相关要求，组织制定了《规定》。

　　《规定》坚持“一体化”的理念，突出“三个一”顶层设计，即：建立全国统一的海事信用管理制度，提升信用管理的统一性和权威性；建设全国唯一信息化管理模块，夯实海事对外公共服务唯一渠道；一个信用结果全国通用，发挥信用管理最大的效用。

　　《规定》构建了五个信用评价等级，规范了“三个名单”管理，将信用评价等级分为“良好守信、一般守信、轻微失信、一般失信、严重失信”五级，由省级海事管理机构按照“谁管辖、谁评价”的原则，对海事监管领域信用信息进行信用评价，并将评价为良好守信、一般失信、严重失信的，分别纳入良好守信名单、一般失信名单和严重失信名单管理。

　　根据各主体信用状况，海事管理机构将采取守信激励措施和失信重点监管措施。《规定》明确，对良好守信的信用主体，可优先安排水上交通组织、优先提供船员培训和考试服务等；对一般失信的信用主体，可在海事执法过程中将其列为重点监督检查对象，提高海事执法检查的抽查比例和频次；对严重失信的信用主体，则要按照“到港必查”的要求实施船舶现场监督。《规定》提出，信用信息评价结果不仅运用嵌入海事管理各流程、各环节，还可采取共享和联合激励、联合监管等举措，深化信用评价结果的应用。如将良好守信名单共享给相关单位，推动优先安排锚泊、靠离泊及装卸作业、引航等，或是供交通运输、口岸查验、应急管理、市场监管、人社、教育等管理单位加强执法管理、限制享受优惠便利等参考。

　　“作为纵深推进海事监管与服务保障一体化建设的重要举措，《规定》的出台，将推动形成海事监管领域‘让守信者一路绿灯，失信者寸步难行’的良好氛围，助力打造更加安全、更加便捷、更加守法的航运营商环境，降低航运市场交易成本和运行成本，服务航运高质量发展。”交通运输部海事局相关负责人表示。